建水：双向融入 走活开放发展“新棋局”

2019年1月5日，昆明至建水“复兴号”动车组开通，新时代动车组与百年米轨铁路在建水相遇。这是中国铁路160公里时速复兴号的“首秀”，也是昆明至建水第一次开行动车组列车，建水自此进入昆明“两经济圈”。

“动车时代”呼啸而来，带来的不仅是速度上的变化，它就像一根杠杆，撬动了地方发展观念转变、拉动了各行各业提速升级，为建水的开放发展注入新的动力。

2018年，建水对内对外开放步伐明显加快，开放型经济水平全面提升。建(个)元高速公路建水段建设有序推进;全面落实国家和省、州关于促进民营经济健康发展的政策措施，出台《县处级领导挂钩帮扶民营企业工作方案》，推动民营经济健康发展，引进展创硫化亚锡、福金塑料再生颗粒等项目落地建水;成功举办第四届全国冬葡萄技术交流暨观摩会，加强与全国葡萄主产区的交流与合作;与越南老街省北河县缔结为友好城市。全年引进省外实际到位资金101.66亿元，与上年相比增长16.75%。

站在新的历史起点上，开放的建水再次出发，奋笔抒写开放崛起新篇章。

今年初，县委十一届五次全会按照州委“五个大抓”的工作部署，对建水“大抓开放”进行谋篇布局。全会指出，要“立足建水看建水、跳出建水看建水”，以“双向融入”为抓手，东融滇南中心城市群、北融滇中城市经济圈，积极参与打造互通共融、资源共享、一体发展的开放发展新格局。

推进开发开放，需要交通先行。

抓住云南建设全国面向南亚东南亚辐射中心的历史机遇，建水正全力构建“八出县”(建水连接通海、元阳、个旧鸡街、石屏、元江、开远、弥勒巡检司、华宁华溪8县的外出通道)的公路大交通格局及“一纵一横三联”高速公路网(一纵连接昆明、建水、元阳;一横贯通蒙自、建水、石屏;三联与开远、弥勒、华宁互通)，进一步凸显建水的区位优势。

正在加快推进的建水(个旧)至元阳高速公路项目是我州南部高速公路网中的重要组成部分，也是连接建水古城和世界文化遗产哈尼梯田核心区的快速通道。“项目的实施对我县完善综合交通网络，深化‘双向融入’战略举措，具有极其重要的推动作用。”记者从建水县交通运输局了解到，目前，建水正全力推进建(个)元、元蔓高速公路建水段建设，启动实施绕城高速公路建设，实现与滇南中心城市群、滇中城市经济圈更加便捷高效地互联互通，不断拓展发展空间。

一条条道路打破时空限制，为建水的开放发展开辟更加广阔的未来。而高效一流的开放环境，则有助于提高开放服务成效。

“从洽谈、审批到开工建设，政府部门全程跟踪协调、主动服务，各项工作有条不紊。”云南涌顺铝业有限公司总经理舒立告诉记者。

企业的这种感受，是建水县不断提升招商引资竞争力，进一步优化营商环境的一个具体体现。

建水县紧紧抓住招商引资这一经济工作的“牛鼻子”，把大抓招商作为“双向融入”的一大抓手，以铝产业、紫陶产业、农副产品精深加工等为重点，全面实施精准招商、以商招商战略，集中力量引进一批带动能力强的大项目、新项目，逐步打造一批区域性主导产业，大力发展外向型经济。通过推行项目全程代办制，建立重大项目绿色通道，全力助推“最多跑一次”改革实践，不断着力改善和优化营商环境，构建亲清新型政商关系，提升企业办事满意度和建水开放发展吸引力，通过全面深化改革，为“双向融入”提供内生动力。

扩大开放层次，还要不断拓展交流平台，让城市发展更具生机与活力。

2019年春节是动车开通后建水县迎来的第一个黄金周，“坐着动车来过年”的系列活动吸引了八方宾客，建水县旅游市场大“火”了一把。“动车对旅游的拉动作用非常明显，再加上系列活动的举办，春节黄金周期间的游客量第一次破百万大关，实现旅游收入12.77亿元，比上年同期增长31.85%。”建水县文化和旅游局局长姚广兵介绍。依托全域旅游、特色小镇和古城AAAAA级景区创建，建水县充分挖掘、整理、植入独特的历史文化资源，通过“孔子文化节”“紫陶文化节”等特色节庆活动的举办，不断搭建人居文化交流、旅游资源推介和经济贸易合作的平台，增强城市活力，扩大对外交流，促进共同发展。

“古城古典化、新区特色化”，在稳步推进古城风貌保护及恢复，全面提升古城文化品位的同时，建水县也在通过创建“美丽县城”，不断加快新区基础设施建设，进一步优化城乡区域空间布局，深入推进“两城共建”，不断提升城市形象和品位，加速人才、资本、信息等生产要素流动，为开展经贸、文化、教育等领域的开放交流合作提供了广阔空间。